褒贬不一:对比欧洲各国对加密货币的态度,分析行业发展趋势

   日期:2018-04-27     浏览:28046    重要程度:
核心提示:欧洲各国领导人似乎最终达成共识,一致认为加密资产背后的创新技术“也许能在更广泛的层面上提高金融体系与经济的效率和包容性”,正如他们今年3月在阿根廷举行的G20峰会上所强调的那样。然而在监管方面,全球各国领导人之间缺乏共识,使得普适立法的制定变得

欧洲各国领导人似乎最终达成共识,一致认为加密资产背后的创新技术“也许能在更广泛的层面上提高金融体系与经济的效率和包容性”,正如他们今年3月在阿根廷举行的G20峰会上所强调的那样。

然而在监管方面,全球各国领导人之间缺乏共识,使得普适立法的制定变得不可能。在G20峰会期间,欧洲各国代表曾推动协调立法以共同监管加密货币,但没有成功。最终各国同意以2018年7月为达成监管共识的最后期限。

监管方面存在障碍可能是由于各国政府和金融领导人认识到,各国政府及其金融领袖们意识到,只有在与其他欧洲国家建立合资企业的情况下,立法才会生效。

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各国政府机构代表、政界人士、监管机构代表和中央银行代表等聚集一起讨论了加密货币市场的不稳定性和犯罪活动出现的可能性。但峰会主要进展是将加密货币定义为需征税资产之一; 并要求加密货币相关公司遵守金融行动特别工作组(FATF)制定的标准; 当然峰会还定下了今年7月份为各国达成监管共识的最后期限。

大多数国家最初都低估了比特币的潜力,使加密货币活动受到些许阻力,但现在各国政府正在重新审视加密货币和区块链技术,研究它们将如何影响未来的劳动力市场、数字基础设施和金融机构。

许多国家可能会采取行动来规范和限制加密货币的使用,但欧洲金融机构也在引领区块链技术的研究和开发,为虚拟市场的制度化和普及应用作准备。

欧盟委员会副主席最近敦促欧盟国家要在政治和财政方面支持发展区块链技术,因为“欧洲最能发挥主导作用”。欧盟委员会提出了一项多达23大要点的行动计划,要求金融部门应同步整合区块链发展,其也在上个月的G20峰会上提出了两项新数字税收规则。

与美国的R3区块链联盟类似,自2016年12月以来,欧洲中央银行一直在尝试将分布式账本技术作为一种证券结算机制。瑞士和荷兰的金融集团已经成功使用R3联盟的Corda平台转让了将近300亿美元的证券,证明了区块链的商业价值。

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(图例:  红色-禁止加密货币交易,黄色-部分银行允许加密货币交易,绿色-允许加密货币交易 灰标-正试验区块链技术)

 

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英国

(部分银行允许加密货币交易,正试验区块链技术)

英国财政部于3月份成立了一个加密货币特别工作小组,旨在反映美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的监管行动。 由英格兰银行和英国金融市场行为监管局(FCA)组成的特别工作小组成立是为促进英国加密货币市场发展而布下的重大战略之一,尤其是在英国退出欧盟的情况下。

英国金融市场行为监管局(FCA)还在3月份创建了一个金融科技监管沙盒,致力于促进全球领先企业之间在金融科技法规和举措上的合作。

英国金融市场行为监管局(FCA)作为英国的金融监管机构,要求加密货币相关公司在该国开展运营之前需申请电子货币许可。 FCA主要工作是确保已获许的加密货币相关公司遵守法规。Coinbase是第一家获得电子货币许可证的公司,其与巴克莱银行合作,并计划在英国开展更便捷的法币交易服务。

尽管如此,许多分析师认为FCA正在寻求积极的监管变革,以吸引加密货币投资者前来英国,特别是当欧洲监管机构针对加密货币市场提出更严格的立法时。

英格兰银行行长马克·卡尼(Mark Carney)对加密货币持批评态度,但却表示取缔相关交易所并不是最好的办法。相反,对市场制定相关规章制度标准是保护金融机构最有效的办法。同样,英国的其他金融机构也将注意力集中在分布式账本技术(DLT)的发展上,而不是主流的加密货币的应用上。

至于英国的银行业,继美国摩根大通和花旗集团之后,英国劳埃德银行集团和维珍金融今年早些时候也禁止了通过信用卡购买加密货币的方式。

苏格兰皇家银行警告投资者不要投资比特币,并将加密货币市场定位为“气泡的投资泡沫”。 该银行在3月初开始拒绝服务与加密货币相关的账户。

爱尔兰于2014年建立了自己的加密货币爱尔兰币(Irishcoin),旨在促进该国的旅游业发展。爱尔兰的中央银行尚未对市场提出任何规定,只是在该国的税法中,加密货币交易以股票和债券的形式征税。

爱尔兰中央银行和爱尔兰私营企业的其他组织已经成立了研究小组,以试验用区块链技术进行交易和数据上报。爱尔兰计算机协会和爱尔兰区块链协会于3月份召开了信息会议,讨论了区块链技术对英国科技、社会、政治、法律上的影响。

 

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俄罗斯

(部分银行允许加密货币交易,正试验区块链技术)

俄罗斯财政部在1月份首次提出数字资产监管法案,该法案将制定市场监管程序并给予加密货币法律地位。

但最近,由俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席领导的一批俄罗斯代表于3月20日提交了一份法案,为加密货币和首次代币发行(ICO)建立了监管框架。

与其它国家在安全上的顾虑一致,该法案将虚拟货币重新定义为金融资产,且只允许在已授权的交易所进行交易。该法案还要求遵守反洗钱(AML),了解你的客户(KYC)和反恐怖主义融资法。俄罗斯政府的做法与俄罗斯央行禁止ICO和众筹的渴望形成了鲜明对比。

虽然俄罗斯人在监管方面存在一些分歧,但仍在积极发展区块链技术。俄罗斯中央银行金融科技协会已经试用其Masterchain软件与欧亚经济联盟进行跨境金融交流。该软件可能会取代现有的国际支付系统。

此外,据报道,一个俄罗斯民调中心使用了区块链技术监测上个月总统选举的出口民意调查。这不是区块链第一次应用于选举,但其提高了俄罗斯这一竞争激烈的选举活动的安全性与透明度。

最近的报道显示,俄罗斯政府禁止了近20万的Telegram用户,Telegram是目前流行的加密聊天应用。然而,许多用户已经能够绕开这一障碍,这也提醒人们,俄罗斯政府对加密货币行业持批评态度。

 

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法国

(禁止加密货币交易,正试验区块链技术)

今年3月份,法国央行对投资公司发出禁令,直到适当的法规制定完成前禁止金融机构涉足加密货币市场。该银行发布了一份报告,将虚拟货币交易所视为洗钱、网络攻击和犯罪企业的活动场所。

今年早些时候,法国经济部成立了一个特别工作小组,旨在审查可能的市场规定,以解决逃税和恐怖主义融资等问题。该工作组也是为针对加密货币市场拟定可能的国际立法而设立的。

因此,许多人猜测,特别工作组将在今年早些时候举行的G20峰会首次会议上提出积极的国际条例,但国际论坛却没有发布任何联合声明。

出乎意料的是,法国金融市场监管机构在3月份宣布了一项概述了ICO规则的立法草案。这一有利的提案被视为在鼓励将ICO作为合法的投资手段。

法国政府还允许金融机构和金融科技公司使用区块链平台交易证券,以与邻近的伦敦、德国的技术中心进行竞争。

 

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芬兰

(禁止加密货币交易)

芬兰央行拒绝与该国最大的虚拟货币钱包服务提供商Prasos Oy合作开展业务,芬兰前景光明的加密货币行业顿时受到了威胁。

由于加密货币交易量的迅速增加,芬兰央行停止了与主要加密货币交易所的交易。由于交易所用户的匿名性质,这使得他们开始担心自己是否有能力遵守反洗钱法并确定这些匿名资金的来源。

 

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瑞典

(允许加密货币交易,正试验区块链技术)

瑞典央行因其领先于金融科技发展曲线而闻名。许多人预测该国将成为首个“无现金经济体”,因为瑞典央行透露计划于去年11月推出自己的国家加密货币——电子克朗(e-krona)。但国际清算银行(BIS)已经向瑞典央行发出警告,要求其重新考虑与加密货币市场相关的影响和未知风险。

然而,国际清算银行发布的报告称赞了分布式账本技术并强调其在全球金融机构间的证券交易潜力。

 

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瑞士

(允许加密货币交易)

瑞士是加密货币产业的全球枢纽,每年都有大批企业家涌向这个商业友好的国家。六大ICO中有四个出现于瑞士,包括以太坊,大约有200家区块链公司在瑞士运营。

该国财务监督机构为瑞士金融市场监督管理局(FINMA),与未受监管的ICO相关风险由其解决。FINMA为ICO制定了监管指导方针,要求其筹资技术需更加透明。

FINMA还监督企业是否遵守反洗钱和KYC条例。Payment21 是2017年10月第一个获得FINMA运营许可的比特币相关商业公司。

但是,瑞士的银行在这个问题上意见存在分歧。一些银行已经成功尝试了提供加密货币产品、加密资产管理和交易服务。但瑞士最大的两家银行瑞银和瑞士信贷仍然对虚拟货币持怀疑态度,并警告客户其相关交易存在波动性和诈骗风险。尽管如此,这些大型银行仍在试验区块链技术,以实现更多用途。

 

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列支敦士登

(允许加密货币交易)

3月初,总部位于列支敦士登的全球最大的家族私有银行之一列支敦士登皇家银行(LGT)宣布,将允许客户直接投资比特币、莱特币、瑞波币和以太坊。作为首批此类银行之一,该银行为全球有影响力的客户开创了可扩展的证券和交易解决方案。

 

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波兰

(允许加密货币交易)

波兰区块链技术加速器团队在数字化部门领导下,于2018年1月宣布开发一种国家级加密货币——数字PLN。该团队创建了该加密货币的工作版本,但波兰政府却迟迟没有颁布与之应用相关的法规。

波兰在2017年初承认买卖比特币为“正式经济活动”,虽然加密资产仍被其视为处于国家税法之下的一种财产。芬兰政府已经等待了将近一年的时间,准备根据已有的反洗钱法律对虚拟货币进行监管。

许多人相信波兰政府对发展加密货币产业持积极态度,但最近发现波兰中央银行在社交媒体上资助了反加密货币运动,试图取消其合法地位。

 

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意大利

(允许加密货币交易,正试验区块链技术)

意大利经济和财政部最近发布了一项法令,规定了加密货币服务提供商对其的新报告要求。该部门在2017年5月的一项法令中解决了加密货币服务提供商需遵守反洗钱法这一法律问题。

该法令要求任何与加密货币相关的业务或实体都需向意大利经济和财政部报告活动。意大利政府呼吁提高行业透明度的做法,被视为在新产业影响国民经济之前了解公民接触加密货币的程度。

但意大利发展迅速的加密货币行业几乎不受政府干预造成的阻碍。最近的法令显示其不对加密货币征税,也不监管加密货币交易所,且企业越来越多地接受比特币作为支付手段。此外,该国的税务机关表示,购买虚拟货币不会产生应纳税所得额,也不需缴纳资本利得税。

意大利区块链教育网络组织(The Blockchain Education Network Italia,BEN)于2014年开始举办以区块链开发为中心的会议和活动。这一发展中的组织由200多名大学生组成。其还创立了一项称为“区块链实验室”(BlockchainLab)的创业计划,旨在对区块链技术进行深入分析,并与意大利研究人员建立联系。

意大利的一档电视节目回应了对该新技术进行更多教育的呼吁,当节目的名称Codice成为推特上排名第一的意大利话题标签时,该节目引起了全国的关注。该节目重点介绍了意大利的区块链领导者和专家,他们对区块链技术进行了简化解释,以提高公众对区块链的认知和接受程度。

在最近,意大利领导人已经开始尝试应用区块链技术。伦敦证券交易所集团也宣布与IBM建立合作伙伴关系,为意大利公司的数字股票发行搭建平台。

 

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德国

(允许加密货币交易)

2014年,德国成为首个接受比特币作为货币的国家,并于今年3月正式承认比特币为法定货币。此后,金融领袖们就暗示国际应对加密货币进行监管,但德国加密货币行业的未来仍然存在争议。

去年11月,德国政府首先警告加密货币投资者应注意这个波动剧烈的市场及其中存在的ICO骗局。许多人曾猜测德国将在今年早些时候召开的G20峰会上与欧洲领导人达成统一的监管计划。 然而,在此次峰会上,德国领导人似乎在围绕加密货币的话题上表现得小心翼翼,进展甚微。

尽管德国的加密货币行业正在等待进一步的指示,但许多业务仍像往常一样继续进行。该国第二大证券交易所的子公司宣布计划于本月早些时候推出加密货币交易应用程序Bison。Bison将使虚拟货币交易更加便利,是有史以来第一个由传统证券交易所支持的交易应用。


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